決策者有意點剎 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初步成效已顯

“中國經(jīng)濟去哪兒”從未像當前這般受全球關(guān)注?！拔⒋碳ぁ笔欠駮哟a成“強刺激”?宏偉的改革路線圖能否完成?這是懷疑論者心中的一連串問號。不過，他們忽略了一點，中國經(jīng)濟正經(jīng)歷的“短痛”或許是改革“長策”中的應(yīng)有之意。

在悲觀者眼中，中國經(jīng)濟今年似乎不缺“壞消息”:一季度中國經(jīng)濟增速下探至6個季度以來的新低7.4%，前5個月中國固定資產(chǎn)投資同比名義增速17.2%，比前4個月回落0.1個百分點，5月份半數(shù)大中城市的房價環(huán)比下跌……

在質(zhì)疑河的左岸，有人擔憂，中國經(jīng)濟增速略低于7.5%就要崩盤，樓市能夠“綁架”整個中國經(jīng)濟。在質(zhì)疑河的右岸，有人批評，中國經(jīng)濟過于倚重固定資產(chǎn)投資，甚至一些必要的投資項目也被質(zhì)疑為制造泡沫。質(zhì)疑河的負能量漩渦無法為中國經(jīng)濟巨輪指明航向。

風物長宜全球量。評判一國經(jīng)濟，如同給體操選手打分，切莫忘記評分標準和其他參賽對手。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所研究員陸瑞安指出，目前全球經(jīng)濟增速達到約7.5%的國家不多，除中國以外皆是“小體量”經(jīng)濟體。

風物長宜辯證量。世上沒有免費的午餐，在眾多產(chǎn)業(yè)已有他國捷足先登的全球一體化時代，難有無成本的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。美國、亞洲四小龍都經(jīng)歷了高速到中速的經(jīng)濟增長換擋和轉(zhuǎn)型陣痛?？傮w而言，當前國際經(jīng)濟形勢較金融危機期間已有改善，為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機遇“窗口期”。

單求高經(jīng)濟增速不難，中國正尋求增速與質(zhì)量之間的最優(yōu)平衡點，這一大棋局需要善謀善為。國際貨幣基金組織秘書長林建海強調(diào)，中國的改革措施可能會降低一些增速，但應(yīng)該著眼于中長期內(nèi)的可持續(xù)、健康發(fā)展。短期的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革可以為長期的提質(zhì)增效夯實基礎(chǔ)，北京大學教授黃益平等專家認為，中國經(jīng)濟增長加速或穩(wěn)定之前有一定放緩是正常的。

風物長宜全面量。中國經(jīng)濟崛起是重塑全球經(jīng)濟格局的關(guān)鍵因素，但近年來經(jīng)濟的短期失衡也已暴露，與投資和出口的高增長相比，消費需求增長仍顯乏力，光伏等行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，信貸、影子銀行與樓市快速擴張顯露過熱風險。這需要決策者未雨綢繆地進行逆周期調(diào)控，為中國經(jīng)濟去“虛火”、增“實力”、減失衡、降風險。

短期經(jīng)濟波動受總需求變動影響，長期經(jīng)濟增長則由潛在供給能力決定，長期增長的源泉在于通過改革釋放紅利并提升潛在供給能力。細心的觀察人士會發(fā)現(xiàn)，中國近期采取了包括針對重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的減稅政策、鼓勵創(chuàng)新、降低部分行業(yè)的準入門檻等改善供給端的改革，而非僅僅強調(diào)需求端的短期管理。

切中改革要害是藝術(shù)，完成改革路線圖需要定力。李克強總理近期在兩院院士大會作報告時就強調(diào)，在堅持區(qū)間調(diào)控中更加注重定向調(diào)控，瞄準運行中的突出問題確定調(diào)控“靶點”，在精準、及時、適度上下功夫。

世界銀行行長金墉評價說，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層對世界和國內(nèi)經(jīng)濟有著非常深刻的理解。觀察人士認為，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習近平近期提出的“新常態(tài)”思維，為應(yīng)對經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和改革攻堅“三期”交匯特殊階段的挑戰(zhàn)指明了方向。

風物長宜客觀量。質(zhì)疑者往往片面強調(diào)中國經(jīng)濟的下行風險，而忽視中國政府“穩(wěn)增長”所擁有的政策資源和空間。李克強近期訪問英國時明確表示，中國經(jīng)濟不會“硬著陸”。從全球范圍看，中國政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例不算高，中國央行可動用的多件鋒利兵器尚未出鞘。中國有能力使經(jīng)濟保持更高增速，但決策者有意“點剎車”，樓市等行業(yè)的調(diào)控也屬主動為之。

中國經(jīng)濟能否成功轉(zhuǎn)型一直飽受質(zhì)疑。盡管中國經(jīng)濟增速連續(xù)三年走緩，但是就業(yè)勢頭并未減弱，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在去年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，中國經(jīng)常項目順差占GDP的比例大幅下降……這些信號都在提醒質(zhì)疑者，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的初步成效已悄然顯現(xiàn)。